12 Milyarlik Dolarlık Doğalgaz Boru Hattı

Körfez çatışması sırasında Türkiye, İran'dan doğalgaz tedarikini kaybetti; bu durum ülkenin pahalı ithalata olan bağımlılığını artırdı ve boru hattı görüşmelerini yeniden gündeme getirdi.

 

Hazar Denizi üzerinden geçecek bir petrol boru hattı Avrupa'ya petrol tedarik edebilir ancak büyük finansal, jeopolitik ve lojistik engellerle karşı karşıyadır.

 

Türkmenistan, ihracatını Çin'e önceliklendirmeye devam ediyor ve bu durum, kısa vadede Avrupa'ya yönelik tedarik çeşitlendirme olasılıklarını sınırlıyor.

 

Türkiye, İran'dan doğalgaz ithalatını kaybetti ve açığı kapatmak için tekrar Türkmenistan'a yöneliyor. Ancak Aşkabat, Çin'e ihracata öncelik veriyor gibi görünüyor.

 

Basra Körfezi'ndeki devam eden karışıklık, küresel doğalgaz fiyatlarını yükseltti ve bu da kaçınılmaz olarak Türkmenistan'ın büyük doğalgaz rezervlerine olan ilginin yeniden canlanmasına yol açtı.

 

24 Nisan'da bir enerji konferansında konuşan Türkiye Enerji Bakanı Alparslan Bayraktar, Türkmen doğalgazını Türkiye'ye ve oradan da Avrupa'ya taşıyacak, uzun zamandır tartışılan ancak bir türlü inşa edilmeyen Hazar Denizi üzerinden geçecek boru hattının yeniden canlandırılması için acil uluslararası görüşmeler yapılması çağrısını yineledi.

 

Bayraktar, "Türkmen doğalgazını Hazar Denizi'nden Türkiye'ye ve Türkiye'den Avrupa'ya taşıyacak bir boru hattının hayata geçirilmesinin kesinlikle gerekli olduğuna inanıyoruz" dedi.

 

Ankara'nın Hazar Denizi üzerinden Türkmen doğalgazıyla dolu bir boru hattına olan ilgisini yeniden canlandırmasının haklı nedenleri var. Türkiye doğalgaz ihtiyacının yüzde 80'inden fazlasını ithal ediyor ve doğalgaz fiyatları bu yıl zaten yaklaşık yüzde 70 oranında arttı; bu artış Avrupa'da da görüldü. Bu enflasyonist artışın üzerine, Türkiye'nin doğalgaz ihtiyacının yaklaşık yüzde 15'ini karşılayan İran'dan yapılan ithalat, Körfez'deki çatışma nedeniyle Mart ayında durdu.

 

Ankara'nın daha önce İran ile çığır açan bir takas anlaşması yoluyla Türkmenistan gazı ithal etme girişimi, Washington'ın İran'a yönelik yaptırım rejimini bu tür anlaşmaları da kapsayacak şekilde genişletmesiyle geçen yıl sadece üç ay sonra başarısız oldu. Türkmenistan-Türkiye-İran anlaşması, 2025 yılı sonuna kadar Türkiye'ye sadece 1,3 milyar metreküp (bcm) Türkmenistan gazının ulaşmasına izin veriyordu. Türkiye bu yıl hacmi 3 bcm'ye çıkarmayı umuyordu.

 

Washington'ın İran veya Türkmenistan gazının Türkiye'ye ihracatına yeniden izin vermesi durumunda bile, İran'ın gaz boru hattı sisteminin yeni bir takas anlaşmasını yerine getirecek kadar yeterince faal olup olmadığı belirsizdir.

 

Türkmenistan gazını Hazar Denizi üzerinden Azerbaycan'a ve oradan da Türkiye ve Avrupa'ya taşıyacak özel bir gaz boru hattı, Türkiye ve Avrupa'nın geri kalanı için uzun vadeli gaz tedarikini sağlamak için açık bir seçenek gibi görünüyor.

 

 Böyle bir boru hattı 1990'ların sonlarından beri periyodik olarak tartışıldı, ancak yoğun ilgiye rağmen, kısmen Türkiye ve Avrupa'nın Rusya ve Azerbaycan'dan gaz getirmenin daha ucuz olduğunu görmesi, Bakü'nün ise Türkmen gazının olası transit geçişine kıyasla kendi ihracatına öncelik vermeyi tercih etmesi nedeniyle hiçbir şey gerçekleşmedi.

 

Türkmenistan'ın içe kapalı, izolasyonist yönetimi de ülkenin ekonomik sürdürülebilirliği sağlamak için gereken miktarlarda gazı Trans-Hazar güzergahına sağlayacağına dair hiçbir zaman kesin güvence verilmedi.

 

Körfez çatışması nedeniyle doğalgaz fiyatlarının hızla yükselmesi ve Hürmüz Boğazı'nın stratejik bir darboğaz haline gelmesiyle Avrupa Birliği, doğalgaz arzı konusunda bir ikilemle karşı karşıya kaldı. Brüksel, Rusya'dan son doğalgaz ithalatını Kasım 2027'ye kadar durdurma planlarını ilerletiyor. Bu arada, AB'nin Rusya'nın arz açığını kapatabileceğine inandığı Azerbaycan, doğalgaz üretimini ve ihracatını artırma planlarında çok geride kaldı. Bu koşullar altında, Aşkabat'a Avrupa'ya önemli bir doğalgaz ihracatçısı olma fırsatı doğuyor.

 

Körfez'deki karışıklığın yarattığı faktörlerin ötesindeki etkenler, Hazar Denizi üzerinden bir doğalgaz hattı inşa edilme olasılığını biraz daha artırıyor gibi görünüyor.

 

Azerbaycan Cumhurbaşkanı İlham Aliyev üç yıl önce, Bakü'nün Türkmenistan doğalgazının Azerbaycan'ın mevcut Güney Doğalgaz Koridoru (SGC) boru hatlarını kullanmaması şartıyla geçişine izin verebileceğini doğruladı. Bakü ayrıca, ek boru hattı kapasitesinin inşasına finansman sağlamayacağını da belirtti. O dönemde Azerbaycan, AB'ye kendi doğalgaz tedarikini önemli ölçüde artırma taahhüdünde bulunmuştu; bu nedenle, Türkmenistan'dan Avrupa'ya olası doğalgaz akışlarını karşılamak için yeni boru hattı inşaatı gerekli görünüyordu.

 

Ancak o zamandan beri Azerbaycan'ın doğalgaz üretimi fazla artmadı ve SGC hatları şu anda yaklaşık %50 kapasiteyle çalışıyor.

 

Yine de, mevcut güzergahlarda Türkmenistan ihracatı için yeterli alan olsa bile, trans-Hazar boru hattının maliyeti bir engel teşkil ediyor. Fiyatın 12 milyar dolar olduğu tahmin ediliyor. Bu durumda, İran, Basra Körfezi ve Hazar Havzası ile ilgili yüksek belirsizlik seviyesi göz önüne alındığında, uluslararası yatırımcıların risk toleransı önemli bir soru işareti oluşturuyor.

 

Türkmenistan'ı Azerbaycan'a bağlayacak Hazar Denizi üzerinden doğrudan bir boru hattı sadece yaklaşık 300 kilometre uzunluğunda olurdu, ancak İran'ın 740 kilometrelik kıyı şeridi ile Rusya'nın 695 kilometrelik kıyı şeridi arasında uzanırdı. Her iki ülke de Türkmen gazını Avrupa'ya taşıyacak bir boru hattının kendi ekonomik çıkarlarına uygun olmadığını düşünmek için güçlü nedenlere sahip.

 

Türkmenistan'ın böyle bir boru hattına ne kadar bağlı olduğu sorusu da aynı derecede önemli. Aşkabat'ın Hazar Denizi üzerinden bir boru hattına ilgi duyabileceğine dair ilk açık ipucu ancak 2023'te ortaya çıktı. O zamandan beri periyodik olarak ilgi ifadeleri oldu, ancak somut bir şey yok. Son üç yıldan fazla bir süredir çok az şey oldu ve Türkmen yetkililer proje için lobi yapmayı tercih etmiyor gibi görünüyor.

 

 Aşkabat'ın odağı, 2009'dan bu yana 460 milyar metreküp doğalgaz ihracatı da dahil olmak üzere, enerji ihracatı işbirliğinin 20. yılını kutladığı Çin'de kalmaya devam ediyor.

 

Mart ayında Türkmenistan'ın en yüksek lideri Gurbanguly Berdymukhamedov Pekin'i ziyaret etti. Çin lideri Xi Jinping ile görüşmesinin ardından, Çin'in resmi Xinhua haber ajansı, ikilinin "doğalgaz sektöründe işbirliğini genişletme ve ticaret ve yatırım seviyelerini yükseltme" sözü verdiğini bildiren bir rapor yayınladı.

 

Çin Ulusal Petrol Şirketi (CNPC), yakın zamanda Türkmenistan'ın devasa Galkynysh doğalgaz sahasının dördüncü aşama geliştirme tesislerinin tasarım ve inşası için bir sözleşme kazandı; bu sahanın yıllık 10 milyar metreküp üretim yapması öngörülüyor ve üretilen doğalgazın tamamı Çin'e ihraç edilecek.